万尚娱乐-提款不到账2006年中央“一号”文件提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设20字要求，其核心是“生产发展、生活宽裕”。在政府工作报告中指出，建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，大力发展农村二、三产业特别是农产品加工业，多渠道增加农民收入。

　　2006年中央财政预算用于“三农”的支出将达到3397亿元，比去年增加422亿元，增幅达14.2%。这是自1978年改革开放以来，中央政府对“三农”投入增加最多的一年。

　　目前，我国农产品加工业的增加值已突破1.1万亿元，约占GDP总量的8%。我国以食品加工为主体的农产品加工产业体系已初步形成，农产品加工业已成为国民经济的支柱产业。

　　我国农村幅员广阔，人口众多。但由于长期以来，农民收入偏低，人均消费量较少，农村市场发育慢且不健全。农业产业化和农牧加工企业的产品很少投入农村市场，大部分只能供给城市或出口国外，在一定程度上限制了农业产业化和农牧产品加工的发展，农产品加工业蕴藏着巨大的发展潜力。另外，为了确保农民收入，国家取消了农业税，稳定了粮、棉、油、菜等农副产品的收购价格，使农民的收入逐年稳定增加，农民的钱袋子逐渐鼓起来。

　　工业反哺农业，城市支持乡村，将大大刺激农村的消费，这为培育、开拓农村市场创造了条件。在今年政府工作报告中，特别强调“大力开拓农村消费市场。加强农村流通体系和市场建设，充分发挥农村现有流通网络的作用，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，为农民增加消费提供便利”。湖南长沙市将农产品加工业的发展与农产品基地建设和流通市场建设紧密结合，实行加工带基地、流通促加工，加大农产品流通市场建设。以农业园区和食品工业基地为载体，积极引导农产品加工企业向园区集群发展。

　　农业产业化和农产品加工的科技含量越高，其产品的附加值也越高，市场前景也就越大。

　　为进一步促进农业产业化和农产品加工企业的技术进步、科技创新，在今年“两会”上，有的人大代表和政协委员提案呼吁设立专项资金予以支持。同时建议国务院农业和科技行政主管部门也要抓紧制定农产品加工业的技术发展政策措施，以支持农产品加工骨干企业实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。科学的发展，高新技术对农业产业化和加工企业的支持，延伸了产业化的链条，增加了农产品的附加值，从而全面提升了农业的产业层次。

　　多哈农业谈判从2000年初至今经历了议案提交、非正式分题讨论、谈判模式准备、谈判模式框架谈判和谈判模式谈判5个阶段。期间，召开了几十次正式的和非正式全体或主要成员会议，虽然在一些问题上取得了一定的成果，但在国内支持和边境措施的削减程度等关键问题上，主要成员，特别是美国和欧盟等主要发达成员争论不休，互不相让，致使谈判屡次展期而无法完成预定目标。这对恢复当前世界经济贸易信心和抑制贸易保护主义无疑产生重要负面影响。

　　多哈农业谈判实质上是WTO框架下农产品贸易领域里自由贸易与保护贸易斗争的继续，这一斗争从GATT成立至今就一直没有停止过。尽管古典与新古典贸易理论及大量研究文献表明，农产品贸易自由化将会避免或减少农业生产和贸易扭曲，从而促进农业资源在世界范围内的合理配置，提高世界福利总体水平，但大量的事实表明，各成员，特别是发达成员的农业保护却有增无减。现实农业贸易政策与传统贸易理论发生着“悖论”，对此，贸易政策的政治经济学或许能够给出更合理的解释。

　　贸易政策政治经济学指出，一国的贸易政策是政策制定过程中不同利益参与者相互斗争、妥协的政治结果，这种结果在政治上是合理的，但在经济上却常常不是最优的。根据这一基本思想，本文对多哈农业谈判的障碍作如下分析：

　　从乌拉圭和多哈两大回合农业谈判历程看，国际农产品贸易制度改革的主要难点之一在于欧盟和美国等发达成员农产品贸易制度的改革上。欧盟和美国等发达国家在实现了工业化之后，均开始实施反哺农业政策，除了在边境上设置贸易障碍之外，更利用其工业化带来的财政能力，对农业生产和贸易进行大量补贴，致使农业生产力不断扩张，农产品供给严重过剩，不得不通过出口补贴，向国际市场倾销，造成农产品国际贸易严重扭曲，伤害了其他农产品出口国的利益。2007年，欧盟农业综合补贴为515.8亿欧元，约占总预算的45％；2008年，美国财政农业支出约为220亿美元，其中向农场的直接支付就达79.84亿美元。欧盟和美国对农产品的保护不但激化了同其他农产品出口国的矛盾，也激化了欧盟和美国之间的矛盾。在乌拉圭农业谈判和多哈农业谈判中，他们之间的斗争一直成为焦点，几乎每次关键谈判的失败都与他们脱不了干系。

　　其实，长期的巨额农业补贴让欧盟和美国政府背负了沉重的财政负担，也承受着区内和国内非农部门的巨大政治压力，因此都试图改革其农业补贴政策。但是，由于农业保护积重难返，来自农业部门的改革阻力越来越大。欧盟委员会在历次内部改革谈判中不得不考虑来自法国等农业成员大国的顽固立场，美国也不得不考虑来自国内农业利益集团的顽强抵抗，以至于它们在农产品贸易自由化问题上力不从心，无法在农业补贴削减问题上做出大的让步，这是农产品贸易政策上的国内政治斗争在国际上的反映。

　　贸易政策政治经济学深刻揭示了保护贸易政策产生的政治过程及其原因。美国经济学家布坎南认为，公共政策决策过程可以视为不同利益交换的过程。决策者(政治家)是政治经济体系中的“内生”行动者，他们根据自身利益、目标而行动，未必与国家利益、目标一致。最终形成的公共政策乃是社会中各种缺乏同质性的利益或利益集团在“博弈规则”下达成的自愿协议安排。瑞士经济学家弗雷和汉内曼认为，现实中并不存在最优的自由贸易，但却存在一个保护贸易的政治市场。格罗斯曼和赫尔普曼认为：政策不仅建立在消费者福利基础上，而且更重要的是建立在游说集团对在任政府的政治捐献影响上。此外，许多政治经济学家也从不同角度论述了贸易政策与金钱政治的关系，揭示了贸易保护政策产生的政治根源。

　　主要WTO成员农业贸易保护制度的设立、调整和实施过程，与上述理论解释完全吻合。长期以来，主要发达成员，特别是美国和欧盟在农业利益集团的政治游说下，顽固地推行农业保护政策，充分证明了农业利益集团和农业特殊性在农业贸易政策制定过程中的决定性作用，这是我们分析国际农业贸易制度改革未来走向的出发点。

　　WTO贸易制度的决策机制，是指该组织对有关制度规则的创立、解释、修改，以及新成员加入、贸易争端的解决等作出决定的机制。了解这一决策机制，有助于加深我们对国际农产品贸易制度改革艰难性的认识。

　　首先，WTO贸易制度的决策原则决定了一项贸易制度的创立或改革的难度。WTO贸易制度决策采取协商一致和投票表决原则。该原则中，以协商一致为主，投票表决为辅，即首先采用协商一致，如果协商不成，再采取多数票通过原则。在部长会议和总理事会上，每个WTO成员方均享有且只享有一票投票权，并且任一成员都没有否决权，这一机制虽然在制度上保证了WTO的决策不受大国意志的左右，但却降低了决策效率。迄今为止，WTO成员已发展到了150多个，这些成员的经济结构、贸易结构及其发展水平大不相同，各有不同利益诉求，要想对某项制度决策协商一致，其难度可想而知。

　　其次，WTO贸易制度的谈判机制决定了改革的难度。WTO国际贸易制度的创设和改革是通过谈判方式完成的。部长会议是WTO的最高决策机构，由所有成员方的代表参加。总理事会是WTO的常设决策机构，还下设货物贸易委员会、服务贸易委员会和与贸易有关的知识产权理事会，其中，货物贸易委员会还设有12个委员会。值得注意的是，上述两个机构是真正“全体成员”的机构，其任何决策均采用协商一致和投票决定原则，部长会议主席、总理事会总干事以及分委员会主席在贸易制度上没有任何决策权，这与一国政府在贸易政策上的决策权是完全不同的，这也决定了WTO国际贸易制度改革的艰难性。

　　总的来说，多边贸易谈判中国家利益集团的出现是件好事情，它可以抑制贸易大国凭借经济实力操纵谈判方向和进程，也有利于提高广大发展中成员参与多边贸易制度的积极性。但在另一方面，国家利益集团的出现和数量的增加确实增加了谈判的难度。国家利益集团的形成本身是一个政治过程，因此有人称之为国家间的政治联合。乌拉圭回合农业谈判中为了对抗欧盟，产生

　　了凯恩斯集团；多哈农业谈判中则新结盟了G10、G20、G33、G90等多个国家利益集团。这些集团持有不同的谈判主张，谈判能力也增强了。因此在谈判中不会轻易改变立场。另外，国家利益集团本身在谈判立场上的协调是要花费成本的，集团成员越多，成本越大。一旦谈判立场形成，在多边谈判中要做出改变，就会花费时日。这两种效应的叠加必然增加多边谈判的难度。无论是乌拉圭回合谈判，还是新一轮的多哈回合谈判，都是一种马拉松式的谈判，谈判的不断延期除了各成员方利益上的分歧外，具有较强谈判影响力的国家利益集团立场的协调困难不能不说是一个重要原因。

　　纵观多边贸易制度内的历次谈判可以发现，每次谈判议题范围都在扩展，有些议题已经超出了贸易范畴。东京回合前，谈判的核心内容是关税削减，到了东京回合，非关税壁垒开始列入谈判议程；到了乌拉圭回合，谈判议题增加涉及货物贸易、服务贸易、知识产权等领域；到了多哈回合，谈判议题增加涉及环境政策、劳工标准、竞争政策等国内政策领域。在多哈回合中，农产品贸易的非贸易关注也被列为谈判议题，与农产品贸易自由化、削减农产品出口补贴和将价格支持转化为收入支持等贸易政策不同的是，非贸易关注涉及的是消费者保护、动物保护、农村的社会稳定的问题。这些问题的加入，严重干扰了农产品贸易谈判的中心议题。从谈判技术上看，这些非贸易议题的加入，可以实现扰乱人们思想、转移人们视线的效果。有人把谈判议题的不断增加看作是多边贸易体制管辖范围存在问题，这只是表面上的现象，其实质是一些国家利用WTO贸易制度来排挤其他成员的竞争，达到对某个领域的垄断目的，并把这一垄断实力当作谈判的筹码，换取其他成员在另一些领域的让步。

　　认识WTO农产品贸易制度本质是判断此项制度改革前景的前提。WTO农产品贸易制度是经济领域内的贸易规则和纪律，该制度建立与变迁的驱动力决定于成员国的国家利益博弈。换句话说。WTO贸易制度是为民族国家利益服务的，国家利益至上是WTO国际贸易制度建立及其变迁的政治逻辑，国际贸易协议是多边贸易谈判中相互让步的结果，而这种让步实际上是一方利益对另一方利益的战胜过程。

　　国际关系学中有一个重要的命题，即在全球范围内权力高度分散，缺乏公认并得到普遍尊重的权威。这意味着，在一个被民族国家分割的世界里，各国毫无例外地都有一套旨在为本国整体利益，至少是为本国部分人利益服务的对外贸易政策体系。世界上没有一个国家会对本国人与外国人的利益一视同仁，其根本原因在于民族国家政府的权利来自本国的选民，与他国公民无关。如果世界资源是永恒稀缺的话，那么，国家间的利益冲突就不可避免，即使存在利益的一致性，那也是国家利益的具体体现，并且常常是有条件的。WTO贸易制度就是成员国利益冲突性与一致性斗争的结果。

　　未来的WTO农业谈判仍将是主要国家利益集团间反复斗争的过程，但最终结果应当是在当前的WTO农业谈判削减方案水平上达成某种妥协，这意味着多哈回合农业谈判的自由化努力会取得一定的成果。

　　如前所述，贸易政策历来都是自由主义和保护主义两股势力的斗争结果。国际贸易制度变迁取决于各成员的意志，谈判的启动源自各方利益诉求的推动，不存在强制的制度安排。所以，尽管各议题谈判中参与者立场可能针锋相对，但最终将能够进入长期的合作博弈状态，因为惟有这样，才能实现一定的利益诉求。就多哈回合农业谈判而言，多次的短期博弈已经让谈判各方看到了囚徒困境的后果，只有合作让步，才是最好的出路。多哈回合谈判的启动并不是因为全球化挑战压力的推动，而是各谈判方自身利益的驱使。所以，完全有理由判断，多哈回合的所有议题谈判，当然包括农业议题，一定会继续进行下去并取得一定的成果。

　　联合国国际食品政策研究所2007年一份研究报告指出，发达国家每年对国内农业实施的补贴总额高达2350亿美元，其中，仅欧盟的补贴政策就使发展中国家每年损失200亿美元，美国和日本的影响分别是110亿美元和53亿美元。由此导致发展中国家每年减少出口额达400亿美元。除贸易损失外，还造成发展中国家的农民收入损失240亿美元，其中拉美和加勒比地区农民的损失最大，为83亿美元，其次是亚洲和非洲南部国家，分别为66亿美元和20亿美元。报告指出，如发达国家取消对其国内农业的补贴，发展中国家的农产品贸易额可增长3倍，达到6000亿美元。另外这些补贴也成为发达国家纳税人和农产品消费者的巨大负担。发达国家的农业保护政策在本国失去大众支持，在发展中国家那里引起抵制，来自内部和外部两股力量叠加产生的合力在推动着农产品贸易自由化，由此决定了国际农产品贸易制度自由化改革总体方向不可逆转。

　　然而，在对WTO制度下农产品贸易自由化走势的判断上，有一种观点认为农产品贸易自由化进程是不可逆转的，对此，我们必须谨慎对待。从长远发展的观点看，这一观点可能是正确的，因为，从经济学角度出发，自由化意味着不断减少干预，提高资源使用效率，降低农产品生产成本和消费成本，因而非农业利益集团会成为农产品贸易自由化长期的重要推动力量。但是，根据“斯托尔帕一萨缪尔森定理”，贸易自由化一定会产生不同利益集团之间的冲突，游说政府决策的政治行为不可避免，这必将成为农产品贸易自由化的阻力，两种力量的斗争决定了农产品贸易自由化进程的艰巨性和长期性，短期内的贸易保护仍将会很顽固，如果农产品贸易环境发生大的不利事件，如当前的世界性经济衰退，农产品贸易保护措施完全可能出现反弹，对此，我们必须保持清醒认识。

　　考虑到各成员内部及各成员间利益冲突的事实存在，特别是许多国家粮食安全问题的事实存在；再考虑到国际农产品贸易保护措施在经过乌拉圭回合削减和多哈回合农业谈判的可能削减后，与1986-1988年的基期水平相比，边境措施将下降74.4％，国内支持将下降76％，出口补贴到2013年将全部取消，这样，余下的边境措施和国内支持只分别剩下约25％和24％尚未削减，并且某些具体问题已经触及到成员的根本利益或法律制度，因此笔者判断，农产品贸易自由化将加速递减，一定程度的农产品贸易保护可能由于以下原因而成为常态：

　　(1)经济结构的梯次转变决定着世界农业保护政策的长期性。由于农业生产要素的特殊性，在工业化进程中，农业的边际收益递减趋势与其他部门相比较为明显，导致工农业总体水平剪刀差不断扩大，于是便出现了整体经济越发达便越趋向于对农业实行保护的现象。又由于世界

　　上各个国家的工业化起步时间不同，后发国家就会梯次地对农业实行保护，如此，世界性的农业保护浪潮就会一浪接着一浪。如果说，如今的后工业化国家的农业保护有些过头因而开始有些逆转的话，那么后发工业化国家的农业保护则可能刚刚开始。这一发展轨迹存在着内在的公平逻辑，否则的话，就会存在只许州官放火，不许百姓点灯的不公平。

　　(2)发达国家民主政治体制决定着世界农业保护政策的顽固性。贸易政策的政治经济学分析以及欧美等发达国家的长期农业保护政策实践表明，在西方发达国家，农业利益集团对政府农业贸易政策的选择发挥着极为重要的影响。从短期看，农产品贸易自由化必将伤及那些缺乏竞争力的农业部门利益，导致它们对改革的强烈抵抗；从长期看，农业生产要素的转移不但会增加政府的负担，还可能对其他经济部门产生负面影响，甚至产生社会动荡。所有这些都可能使政府在农业政策深化改革问题上踌躇不前，当遇到市场波动时，甚至可能加强保护程度。例如，2009年，欧盟乳制品业受到经济危机严重影响，欧委会立刻采取了一系列保护性措施拯救乳制品业，这些措施包括价格干预、出资安排私人部门收购过剩产品、出口退税。从2009年1-7月，欧盟出资帮助收购了11.3万吨黄油，并承诺该资助计划会一直到2010年2月；在“干预购买”计划下，已经收购了约8.2万吨黄油和23万吨脱脂奶粉，并承诺将该措施延期到2010年2月28日；2009年1月，恢复了乳制品出口退税政策，提高出口商的国际竞争力；启动了“临时危机援助”计划，到2010年底，每个农户最多可获1.5万欧元补贴；2009年7月，欧委会又启动了新一轮的“乳制品促销计划”；在“健康检查”计划下，将对乳制品业中的困难农户给予直接补贴；在“乡村发展政策”计划下，将对提前退休、新增投资、落后地区农户、有利于环保的乳制品生产、提高牲畜福利等项目提供资金帮助，如此等等。一个乳制品业的市场波动竞让欧盟委员会如此大动干戈，可见农业保护在发达国家是多么的根深蒂固。

　　(3)WTO国际贸易制度特殊性决定了其对农产品贸易保护约束的软弱性。同任何国际组织一样，WTO是一个成员国组织，这意味着每一个成员国的利益都应当被公平地予以考虑，一国一票的决策原则是公平原则的制度保障。但是，公平原则在制度决策中却会带来实际上的不公平，因为，对于坚持贸易保护的成员来说，要么其保护性制度主张被采纳(让步也是一种采纳)，要么，他对别国的自由化制度主张投反对票，这将导致无法达成协议，其原有的保护性措施仍可我行我素，这两种情况对其他成员来说都是不公平的。如此判断，即使谈判各方能够相互妥协达成某项协议的话，那么，这个协议也必然是一个具有贸易保护主义色彩的协议。

　　(4)绿箱规则的设置为发达国家农产品贸易保护提供了制度性保护伞。在乌拉圭回合农业谈判中，为了区分削减对象，把对生产或贸易产生直接扭曲作用的农业国内支持措施划归为一类，称之为黄箱措施，必须按着达成的协议进行削减；把对生产或贸易不产生扭曲作用，或虽然产生扭曲，但作用较小的农业国内支持措施划归为另一类，称之为绿箱措施，按照协议，可以免于削减。这就是所谓的黄箱原则和绿箱原则。其实，从经济学角度看，任何对农业的政府支付都将产生一定的生产或贸易扭曲作用，因而都会对资源的配置产生一定的效率减损，更何况，绿箱原则本身就允许部分具有扭曲作用的措施存在。例如，与产量不直接挂钩的直接支付措施，一定会降低农民的生产成本，从而刺激农民扩大生产。如今，为了逃避黄箱中的削减，美国、欧盟等发达国家将黄箱中的与价格干预或与产量挂钩的补贴支付大量地转入绿箱中，虽然改头换面，但对农业的补贴本质并没有改变。

　　世界各国农业及农产品贸易的发展是极其不平衡的，在这种条件下，各国的战略和政策必须有所不同。在发达农业大国极力倡导农产品贸易自由化的背景下，农业落后国家必须注意到自己的发展现实，理性客观地考虑自己的农业发展和农产品贸易战略问题。中国的农业发展中仍存在着许多弱点：农业增长速度缓慢，城乡收入剪刀差呈扩大趋势，作为基础农产品的谷物生产增长速度不断下降，农业人口比例仍然过大。在农产品对外贸易中，粮食作物、油料作物、糖等基本农产品近些年来开始呈逆差状态。

　　任何贸易政策都是政治主导下的经济决策，农产品贸易政策更甚。其中有三个重要含义：第一，贸易政策是决策者、其他利益相关者的政治行为共同作用的结果，该结果并非一定是最佳的经济决策。第二，贸易政策的实施会产生诸如经济安全、社会稳定，进而国家安全等政治后果。第三，利益集团在民主政治体制内是影响政府政策决策的重要力量，但它们也能够有效传达民意，是政府民主决策的重要媒介。

　　这一结论有以下几个政策含义：第一，一国在制定农产品贸易政策时，必须首先考虑政策的政治后果。农业是国民经济的基础产业，它不但制约着其他经济部门的发展，更关乎国民生存的基本需求，进而关乎国家的经济安全和政治安全，对于人口大国尤其是这样，这是制定农业政策及农产品贸易政策的出发点。第二，在工业化进程当中和后工业化时代，农业相对其他产业变成“弱势产业”，农民生活处在不稳定状态，弃农从工、弃农从商、毁田毁林等现象成为常态。多数发展中国家的政治体制抑制了利益集团体系发育，限制了民众参政议政。因此，政府在制定农业和农产品贸易政策时，就必须在政治上代表农民利益，关心农民福利和乡村长远发展，顶住其他利益集团的压力，逐步加大农业公共投入和对农民的支持投入，逐步缩小城乡差别，这是保持社会和谐稳定、经济协调持续发展的必要条件之一。第三，应当健全有效的农民意愿表达组织体系，以保证政府决策过程中民意能上达，政为民所愿。

　　WTO制度下农产品贸易自由化的后果(农产品出口大国一定将其视为“成果”)是保护措施的大幅削减或消除。对于发展中国家而言，特别是对于人口大国和粮食净进口国而言，这可能成为一个灾难。因此，这些国家应当从本国国情出发，认真思考自己的谈判立场，不轻易承诺削减，更要维护和加强特殊保障机制。

　　农产品贸易是一个政治主导的经济问题，因为它与一国的经济安全和政治安全紧密相连，这种关系远非纯经济学所能完全解释。

　　(1)我们必须了解农业的特殊性。农业是一个很脆弱的经济部门，不论新建还是废弃，都很困难。这表现在：第一，新增农业生产机会很小，因为作为基本生产要素的土地是有限的，新增农业劳动力也是困难的，因为务农相对辛苦，多数人不愿意下乡务农。第二，农业的产业转移也是困难的。因为世代农民习惯了农业生产和乡村生活，不愿意到陌生的城市里去寄人篱下，也

　　不具备城市生活所必需的技术技能，即使是产业内具体部门间的转移，如从谷物生产转到畜牧业生产，对农民来说也是很困难的。第三，一旦农田被废弃荒芜，将来再恢复生产能力将会很困难。

　　(2)农业是一国经济安全和政治安全的重要内容。国民的口粮紧系农业，食品加工业紧系农业，国民的蛋白质摄取紧系农业，国民的就业紧系农业，国民的生存环境紧系农业，甚至其他产业的发展也离不开农业。所有这些都与国家的经济和政治安全紧密联系在一起。因此，农业的政治经济意义怎能是一个比较利益学说能够说得清楚，只用比较利益学说来解说农产品贸易政策的，充其量只是个聪明的经济学家，但绝对是一个糊涂的政治家。

　　因此，一个国家，特别是人口大国，必须保持农业的自主性，争取粮食自给自足。把自己国民的吃饭问题交给别国掌管，恐怕只是社会里的事情。这一论点在经济上虽然具有一定的反全球化味道，但在政治上却是保持独立的必要保障。当今国际关系学中有一个词叫做“粮食霸权”，指的就是某些粮食生产和出口大国利用粮食的强大供应能力，操控其他国家，来实现某种政治或经济利益。

　　连锁经营是一种先进的经营形式，它把大规模工业生产追求规模经济效益的 思想引入零售业，通过规模经营和资源共享来降低企业经营的平均成本和每一单 位的边际成本来提高市场绩效。农产品与农资的连锁经营就是要在农产品与农资流通中引入这一先进的经营方式。一是利用核心零售企业的无形资产、现代化的管理水平和良好的商业信誉和高度的资源共享性，降低农产品与农资进入市场的成本，节省经营费用；二是通过企业的批量采购，统一配送，连锁网点销售的方法，降低农产品的采购成本、库存成本和流通资金占用，从而以最低的流通费用、最少的流通环节，加快农 产品流通，降低销售成本；三是连锁门店良好的购物环境、可靠的商品质量和低廉 的价格吸引起来越多的消费者。

　　加入WTO后，农村流通体制向社会化、市场化的方向不断发展，农村市场已呈现出多条经营渠道、多种经济成份、多种经营形式的新格局。农村市场迫切需要提高商品流通的组织化程度，引入现代流通方式来促进农村流通的现代化[1]。农产品与农资的连锁经营有利于摆脱目前我国农产品流通困境，提高农产品流通效率，推进农业产业的发展。用现代流通方式，走连锁经营之路，无疑是新时期开拓农村市场一条切实可行的途径。

　　随着工业化、城市化的快速发展，农产品连锁经营正在我国各地从无到有、从少到多地迅速兴起：如南京市去年开办了首家“生鲜超市”，超大现代农业集团利用自己雄厚的基地实力，正着手在全国各地设立农产品超市，苏州南环桥、无锡朝阳等大型农产品批发市场开始向加工配送延伸……

　　前欧美等发达国家连锁经营的生鲜食品已占总消费的80%%，美国更是高达95%%以上[2]。21世纪初我国已经总体上进入了小康社会，居民生活水平较高，工作和生活节奏快，对方便、快捷食品的需求日益扩大，客观上具备了推行农产品大规模连锁经营的条件。同时，近年来无公害、标准化、品牌化农产品比重的不断增加，也为连锁经营统一进行商品化处理、统一品牌、统一销售奠定了基础。与传统的农产品营销业态相比，连锁经营在经营环境、经营理念、质量控制、管理服务等方面具有明显优势，有利于实现生产与市场的有效对接，减少流通环节，降低成本。从20世纪90年代开始，我国有一些大型超市如“苏果”陆续进入农产品销售领域，涌现出一些比较成功的连锁经营模式：一是“连锁超市＋批发市场＋基地＋保险承诺”，二是“连锁超市＋基地”，三是“放心粮油专卖连锁店＋加工企业＋基地”。三种模式各有其独到之处，但有一个共同点是，均以超市、连锁店为销售终端，以基地为供货源，中间或与加工企业合作，或与批发市场、配送中心合作，形成一个完整的产业链。如无锡由朝阳蔬菜批发市场牵头，将锡山、惠山等近郊的种植大户组成无公害蔬菜产销合作社，批发市场下辖的配送中心对来自放心菜基地、经检测合格的蔬菜进行加工整理、定量包装、定牌管理，每天配送至33家天惠连锁超市，实行优质优价，同时由中国人民保险公司无锡分公司承担产品责任险，保险期限一年。消费者一旦发生食用意外，每次事故每人最高赔偿额为10万元，事前质量控制加上事后意外保险，让消费者吃了“定心丸”。盐城有12家粮油店、10家食品店和12个生产加工企业主动加盟“放心粮油”连锁经营，自去年1月正式开业以来，销售量稳步上升。

　　上述三种连锁经营模式之所以获得成功，我们认为，一是拥有稳定可靠的供货源。连锁经营需要大批量采购，统一配送，必然要有规模化的供货源。目前国内的一些大型农产品加工营销企业如“超大”集团等，租用土地自己生产，不仅可以保证货源供应，而且便于控制产品质量。但作为刚起步的连锁经营企业，囿于实力，可与规模基地紧密合作。如无锡的朝阳蔬菜批发市场、镇江的万方超市等，都是通过这种方式，赢得稳定巩固的“大后方”。二是具有良好的品牌形象。镇江的“万方”超市一方面设专柜经营基地的名特品牌产品，如七里科技示范园的“嫩绿牌”系列蔬菜，江心洲的“滩八样”野生系列蔬菜，另一方面创立自己的品牌，如“龙脑牌”豆腐等，在节假日还推出品种多样的“万方礼品菜”，不仅吸引了消费者的认同，而且迅速树立了企业的知名度。三是政府部门服务到位。如盐城的“放心粮油”连锁经营就是由该市农业质量标准办公室牵头，将当地的生产基地、加工企业和分散的粮油销售店有机整合起来。

　　2000年5月，我国现代农资超市的始作俑者、北京金色谷超市管理公司在位于北京西单的中华全国供销合作总社办公大楼成立。该公司主要发起股东是北京东方渴望科技发展有限公司、北京东方海体置业有限公司和中华供销合作总社机关报——《中华合作时报》。该公司已在全国8个省（市）建立县级超市30多家，乡级网点350个，2002年销售额超过了20亿元[3]。

　　2002年3月19日，由红太阳集团下属的上市公司——南京红太阳股份有限公司（股权98.75%）和南京天和化学有限责任公司共同投资8000万元人民币共同组建南京红太阳农资商贸连锁有限公司，并启动了“千县万乡十万村”的农资连销网络工程。目前已在江苏、安徽、江西、广西、重庆等地投资设立连锁公司30多家，形成了覆盖5省30多个地市区县380多个乡镇的“红太阳农资连锁”经营网络。该公司同样宣称，将“红太阳农资连锁”建设为中国农资流通领域中的第一品

　　农资网络的建设，2003年已经开始筹备，2003年正式启动了以中国农业生产资料集团公司为核心企业的全国供销社农资连锁配送为农服务工程。中农集团计划到年底，与国内相当一部分省级农资公司建立合作关系，使加盟的配送中心和连锁店达到300个左右；同时，加快对公司直营网络体系的改造步伐，力争对现有的480多个直销网点的60%进行规范改造。全国供销社总社的期望是，“我们共用的‘中国农资’品牌，要遍布农村市场，目标是要占领70%的农村。”

　　地方尤其是省级供销社对建立属于自己的农资连锁公司也表示出极大的兴趣，相当一些省、市供销社都正式注册成立了农资连锁经营企业:四川省农资集团有限公司组建了四川邦立达农资连锁有限公司，并逐步发展到在四川省内和省外长江以南的13个省、市（区）的农资商品集散地建立了60多个一级连锁配送中心，连锁经营门店达2000家左右，深入到农村的连锁网点实行24小时服务。新疆奥环公司则把眼光瞄准了西部畜牧业农资连锁经营，欲打造中国畜牧业的沃尔玛；江苏苏农农资连锁有限责任公司、山西省供销社、福建省“龙得宝”、新疆供销社等以供销社系统为主的传统农村流通组织，正在重新整合，力求抓住机遇再创辉煌；各类民间资本，正在强力扩张农村流通市场。一系列迹象表明，与农村生活生产有关的连锁经营，作为一个新的商业投资机会，正受到各类资本的强力追捧。专家认为，从品牌农业到品牌农村流通业，再到品牌农产品消费，是未来我国现代农业发展的重要思路；考虑到国家正在全力提高农民收入扩大农村消费，在农村建超市其实商机无限。

　　互联网+已成为当前重要的发展理念，借助于先进的科技信息技术，其对各行业发展的影响逐渐深入。随着我国农业经济的不断发展，各项政策对农业发展的倾斜力度不断加大。当前，在农产品营销管理过程中，互联网+发挥了巨大的作用，提升了农产品营销管理的效率，同时又节约了相应的成本，使得农产品的营销工作变得简单有效。但是当前互联网+背景下我国农产品营销管理依旧存在着很多的问题，对互联网+的认识程度不足、相关企业的参与度低、缺乏相应的保障制度、缺乏专业化的人才团队等都阻碍着互联网+背景下我国农产品的营销管理，因此必须要对其进行深入的分析，并提出有效的对策，提升互联网+背景下我国农产品的营销管理能力。

　　长期以来，我国农产品的营销管理方式都是沿袭着传统的模式，其主要是通过线下宣传，在一定范围内对农产品进行打广告等宣传，这不仅会浪费一定的资源，更重要的是难以取得预期的效果，农产品营销管理的效率较低。但是，在互联网+背景下，我国农产品营销管理的效率得到了大大的提升。一方面，其主要从线上对农产品的营销工作进行支持和管理，使其能够充分借助网络的优势在更大的范围内进行相应的营销工作，避免了线下营销繁琐的程序，其影响力更加深远，营销管理的时效性得到大大的彰显。另一方面，通过互联网+进行线上宣传，使得农产品的营销更具有针对性，通过个性化的宣传能够为农产品的销售开拓出更为宽广的销售路径，使其能够在现有的基础上，大大提高农产品的销量，为农业创收奠定了良好的基础。

　　营销管理是建立在一定的成本之上的。农产品传统营销管理模式下，其成本具有不断加大的趋势，因此农产品的盈利空间不断被缩小。但是，在互联网+背景下，我国农产品的营销管理成本不断降低。一方面，降低了农产品营销管理的时间成本，互联网+以其“无孔不入”的优点，能够在第一时间内将农产品销售相关信息传递到世界范围内，并对农产品进行个性化和特色化的宣传，其市场营销的时间不断缩短，为其进一步管理和发展创造了条件。另一方面，节约了农产品营销管理的经济成本，传统模式下，农产品营销管理需要投入大量的人财物，其成本支出不断加大，对农产品的销售造成了很大的不利影响。但是在互联网+模式下，农产品的营销管理对成本的要求较低，且带来的利润较大，有助于促进农产品市场的发展。

　　农业经济一直是我国经济发展的短板，缺乏现代化的发展意识，在互联网+背景下我国农产品的营销管理存在的首要问题就是对互联网+的认识程度不足。一方面，不管是农民还是农产品生产企业，其思想观念较为落后，对现代信息科技的认识不到位，在农产品营销管理中没有充分重视到互联网+的重要性。另一方面，我国农产品营销管理过程中，长期受到传统思维模式和经济思想的制约，不注重向工业产品营销管理进行学习，存在固步自封的现象，使得我国农产品的营销管理长期停留在较低层次，其所创造的价值较低。

　　农产品营销管理不是任何企业单独的发展战略，而是多个企业共同参与的集合。当前，在互联网+背景下，我国农产品的营销管理还缺乏相关企业的广泛参与。一方面，很多农产品生产和销售企业对互联网+的认识程度不足，对互联网+所带来的优势没有清晰的认识，因此不愿意花费必要的成本进行网络营销宣传，对其农产品的销售造成了一定的不利影响。另一方面，很多企业目前还缺乏与互联网企业之间的合作，难以与其进行深度的合作，因此其只能在原有的基础上对产品进行简单的宣传，与现代化的市场营销管理存在相悖的问题。这都限制了当前我国农产品营销管理的顺利开展。

　　长期以来，我国对农业发展的支持力度不断加强，不断出台各项农业发展保障制度。在互联网+模式下，还缺乏对农产品营销管理的保障制度。一方面，互联网+与各个行业的发展均具有较强的联系，其对农产品营销管理的影响具有多样性，因此在很大程度上难以对其发展进行界定，这就在很大程度上加重了制定和实施相关保障制度的难度，使得互联网+背景下农产品的营销管理工作难度不断加大。另一方面，现有的制度措施还没能跟得上农产品营销管理的发展速度，其对互联网+背景下农产品的营销管理的保障能力相对有限。

　　互联网+农业的发展需要专业化的人才团队，但是在农产品营销管理的过程中，还缺乏专业化的人才团队。一方面，现有的农产品销售人员对互联网+的认识程度相对有限，还缺乏互联网理念与技能，其在进行营销管理的过程中难以对互联网+进行有效的应用。另一方面，很多农产品生产和销售企业不注重对其营销人员进行关于互联网+方面的培训，其现有的理念和技能已经远远不能适应农产品营销管理的需要。同时也不注重从外部引进专业化的互联网+及农产品营销管理人才，使得农产品营销管理工作停留在较低层面。

　　加强对互联网+的认识是提升我国农产品营销管理有效性的首要措施。一方面，要在广大农村和农产品生产及销售企业进行互联网+的宣传，使其充分认识到互联网+所带来的诸多优势，增强对互联网+的重视程度，并将其具体的应用进行宣传和指导，使其能够真正应用到农产品的营销管理中。另一方面，要对互联网+和各行业的发展进行分析，将农业的发展仅仅捆绑在互联网+上，使得互联网+成为农业经济发展的重要组成部分。同时，要理清发展思路，树立农产品营销管理的目标，充分发挥互联网+在农产品营销管理中的作用。

　　一方面，要加强互联网企业的参与，在互联网+不断发展的背景下，互联网企业成为主力军，其参与度将直接影响着农产品营销管理的有效性，要通过相关的政策，鼓励其积极参与到农产品的营销中，为农产品的市场营销提供更多专业化的支持。另一方面，要充分鼓励更多的农产品生产和销售企业参与其中，使其能够在现有的基础上摆脱传统思维的限制，以现代化的眼光看待互联网+所具有的诸多优势，将其充分有效的应用到农产品的销售和营销管理中，不断提升对互联网+的应用程度，降低农产品营销管理的成本，提升利润空间。

　　完善相应的保障制度是保证互联网+背景下农产品营销管理工作顺利实施的重要措施。一方面，要摆脱传统思维的限制，对现有的农产品销售制度及互联网+的应用制度进行改进和完善，使其能够充分服务于互联网+背景下农产品营销管理的需求，为其发展奠定良好的基础。另一方面，要在现有的基础上，根据互联网+的发展趋势和农产品营销管理的需要，创新相应的保障制度，并根据互联网+及农产品营销管理的发展不断对其进行修正和完善，为实现农产品更有效的营销管理奠定良好的基础。

　　一方面，要对现有的互联网企业从业人员和农产品生产及销售企业内的员工进行关于互联网+和农产品营销管理方面的培训，使其能够在现有的基础上不断提升关于互联网+的意识和技能，并将其充分应用到农产品的营销管理中，提升农产品营销管理的有效性。另一方面，要从高校、科研院所和其他企业中引进专业化的人才，使其为现有的人才团队注入新鲜的血液，并逐渐走向互联网+农产品营销管理的关键岗位，通过制定和实施相应的计划，保证互联网+背景下农产品营销管理的顺利实施。

　　随着农产品市场竞争的不断加剧，农产品营销管理的重要性不断凸显，在现代科技信息条件下，互联网+逐渐成为农产品营销管理的重要趋势之一。鉴于当前互联网+背景下我国农产品营销管理存在的诸多问题，必须要从加强对互联网+的认识、强化相关企业的参与程度、完善相应的保障制度、培养和引进专业化的人才等方面出发，全面提升互联网+背景下我国农产品的营销管理能力，以此促进我国农产品市场的健康长期发展，进而带动整个农业的发展。

　　[1]王晓丽.“互联网+”背景下的中国农产品网络营销相关问题研究[J].科技视界，2016（4）

　　[2]吕洪硕，王淑芹，李玉红.互联网+背景下农产品营销模式研究[J].商场现代化，2016（2）

　　[3]郑建辉，任玎.“互联网+”战略背景下农产品网络促销策略探析[J].农业经济，2016（4）

　　农产品生产环境标准化农产品的生产环境对于生产特定的农产品来说，是有一定的标准化的。如农田水利的标准化，道路及坡面的绿化和建设标准等。日本的农业标准化中关于道路坡面植被施工要领(1980)、设计要领(1985)等，对坡面建设的坡度、形状、排水沟、不同地区种植的植被类型、种类等都有详尽的规定和标准。

　　生产过程和工艺的标准化农产品的生产全过程和生产工艺具有一系列的标准和规范。关于农作物，从新品种选育的区域试验和试验方法，到品种育成后新品种的栽培技术工艺规程，以及农产品的收获、加工、贮藏方法等都有具体规定。如农民种西瓜，选用何种品种、何时播种、何时施肥、施多少肥料，以及何时采摘都有严格的规定。农业标准化在更多的情况下，包含农产品加工工艺和加工过程的标准化，这是由市场的需求所决定的。以鸡蛋的加工包装为例，须经过鲜蛋消毒光照甄别分级包装后，才能上市流通。水果和果菜类的加工过程也大体相似。

　　农产品的标准化在市场销售的农产品，应该说都是加工后符合一定标准的农产品。所有农产品在进入市场前，都要按一定的标准进行严格的筛选和分级，市场销售优级优价。在发达国家市场出售的农产品，如鱼虾等是以条为计量单位;梨、苹果等多以“只”为计量单位，特别是高等级的，如1只价格多少;大白菜、包菜等是1棵或半棵售价多少，其他如青菜、韭菜、芹菜等则是1把(束)价格多少，没有以重量单位计价销售蔬菜水果的。在这种情况下，充分体现了优质优价。等外品的农产品不进入市场销售，而只作为加工用原料。

　　实施农业标准化的意义农业发达国家的每个农业生产环节，都实行了标准化，形成了现代农业的生产方式、协作方式、管理方式以及机械化作业方式，极大地降低了农业的生产成本，提高了农业的生产效率。我国先进地区推广农业标准化的实践表明，要加快我国传统农业生产方式向现代化的根本性变革，就必须用工业化大生产的思维方式来重新审视和发展农业产业。原本只是出现在工业生产中的标准、质量、管理、组织、成本、品牌等概念，要越来越多地进入农业领域。标准体系的建立和贯彻，是农业大生产方式形成的基石，而只有在这种大生产的条件下，农业科技水平才能得到最大程度的提高和普及，进而取得良好的生态、社会、经济效益。

　　有利于推动科技进步，增加产量，提高产品质量在实施农业标准化过程中，通过制定和贯彻执行标准，从技术和组织管理上，把农业生产的产前、产中、产后等各方面，有机地联系在一起，以保证农业生产有条不紊。通过建立和完善以产品为龙头，以等级制度为重点，以国际标准为目标的标准体系，并按照标准把握生产管理、产品安徽农业科学加工、质量分析检验、包装储运等各个环节，使我国农业更快地实现高产、优质、高效。农业标准化作为一项上联农业科研单位、大专院校，下联农户的基础性工作，可以把农业生产技术和科研成果、生产经验组装配套，变成浅显易懂的技术规范，准确地传授给农民。完善有效的标准体系，贯穿于产前的种子、农药、化肥等生产资料的选用，产中的栽培、管理技术和产后的产品分等分级及贮藏、保鲜、包装等，可以把农业生产的全过程纳入规范化的管理轨道，从而有利于推动科技进步、加快科技成果转化、提高农业生产力、增加产量、提高产品质量，推进产、加、销一体化，增强农业的市场竞争能力。全面提高产品质量是社会发展的永恒主题，企业要想求得生存与发展，在国内外市场上争得一席之地，只有靠过得硬的质量，叫得响的品牌，别无他途。

　　有利于合理利用资源，保护生态环境、卫生，提高社会经济效益随着我国农业综合生产能力的提高，一方面许多农产品已供大于求，买方市场基本形成;另一方面，又有许多农产品的农药残留、兽药残留严重超标，致使农业生态环境恶化，并不同程度地影响着城乡居民生活质量的提高。农业标准化包含农产品生产环境的标准化。随着农业标准化体系的建立和不断完善，农业监测机构将通过对农产品、农业生产资料和农业生态环境实行全面的监测，确保提供健康、优质的农产品和确保建设良好的农业生态环境。2003年11月1日开始实施，由国家食品药品监督管理局颁布的《中药材生产质量管理规范认证管理办法(试行)》(简称GAP)和《中药材GAP认证检查评定标准(试行)》规定生产企业是否对申报品种制定了保护野生药材资源、生态环境和持续发展的方案。这类标准规范的实施，必然会促进合理利用资源，保护生态环境、卫生，从而提高社会经济效益。

　　有利于因地制宜，发展地方名、特、优产品生产农产品的生产环境对于生产特定的农产品来说，是有一定的标准化的。GAP和《中药材GAP认证检查评定标准(试行)》就明确规定申报种植(养殖)品种的历史和规模、产地生态环境、品种来源及鉴定、种质来源、野生资源分布情况和中药材动植物生长习性资料、良种繁育情况、适宜采收时间及确定依据、病虫害综合防治情况、中药材质量控制及评价情况等，必须符合要求。这无疑有利于因地制宜地发展地方名、特、优产品生产，促进地方名、特、优产品品牌的创建。近几年来，我国农业连续丰收，农产品市场出现了较为明显的过剩现象，各地政府采取措施，以市场为导向，积极调整农业结构。在现实中，市场的不断变化及农民生产的盲目性和信息的滞后，使各地在农业结构调整中不容易到位，而唯有以农业技术标准组织生产，使当地有特色的高品质的农产品脱颖而出，创出农产品独特的品牌，才能给结构调整带来新的亮点，为高效利用地方资源和发挥区域优势带来新的机遇。进一步利用地域优势，依靠农业标准化实现农业产业化，才能创出在市场中占有一定份额的品牌，才能使农业结构调整在不断变化的市场经济中立于不败之地。

　　是农业应对加入WTO新情况的迫切需要加入WTO后，我国市场全球化进程加快，农业生产经营活动将越来越多地受到全球市场的影响及其标准的制约。而标准化是紧紧围绕消除贸易技术壁垒、实现商品的自由流通、提高产品竞争力而展开的。因此，制定和实施与国际接轨的农业标准是增强国际市场竞争能力的有效途径。

　　有利于促进农业产业化、经济技术合作和兼顾农、工、商及消费者利益从传统农业向现代农业转变，农业标准化是重要的手段。随着对外开放的深入和人们生活水平的提高，逐渐形成的市场上优质优价机制激励着农产品生产者、经营者极力采用先进标准组织农产品的生产、加工，以提高农产品档次和市场竞争力。按统一的技术标准把从事生产、加工的农户组织起来，进行分户生产、集中加工、统一销售，这是适合当前农业发展的农业产业化的一种切实有效的组织形式。农业产业化经营是世界农业发展的大趋势。随着农业产业化“市场牵龙头、龙头连基地、基地带农户”经营走向的逐渐清晰，扶持一批具有辐射带动能力的龙头企业，创出一批对市场颇具吸引力的名牌农业产品，是推进农业产业化经营的关键。农业标准化促进产业化，农业产业化是标准化的保证。农业标准化和产业化在促进农业的对外开放和技术经济合作、大力发展创汇农业方面，有着不可替代的作用。产业化的形成、标准化的实施，使农、工、商及消费者利益得以协调和兼顾。

　　旅游景区地区实施标准化工作中存在的问题农业标准化方面存在的问题，在旅游景区环境的建设和保护中同样存在。

　　标准化知识尚未普及农业尚处在转型时期的今天，人们对质量标准关注得还不够。比如我国早在20世纪80年代末至90年代初，原商业部就制定了一系列水果的质量标准，遗憾的是，市场上知道的人很少，贯彻执行的人更少。按照《标准化法》及有关条例规定，至多每隔5年应对标准进行一次复审，酌情修订，但现在仍使用10年前制定的标准。目前全国农产品质量整体合格率只有65%，水果类仅有1/3。事实表明，淡薄的农业标准化意识，是导致全社会农产品质量不高的主要原因。

　　标准化工作缺乏统一规划农业标准化工作是一项庞大的系统工程，涉及农林、水产、水利、农机、计委、科委、财政、技术监督、农业科研院校等诸多部门。虽然我国的农业质量监督体系已有了一定基础，国家农业主管部门设有专门分管农业质量标准化的机构———农业部市场与经济信息司，各省(自治区、直辖市)农业部门都设有农业标准化管理部门，但是尚缺乏协调和统一规划。标准是国家公开公证地管理监督生产者的一种手段。目前我国政府服务于农业的部门是多头管理，标准虽然不多，但是国家的各个部门为了部门利益，制定相应的农业标准，没有能够把所有服务管理监督农业的政府部门联合起来，围绕农业产业的全过程详细制定完整的农业标准，让生产和流通领域无所适从。

　　农业标准体系不够健全，执行不够严格已制定的标准中，产中技术规范多，产后标准和系列标准少，更缺乏企业产业化系统标准。标准水平特别是安全标准普遍低于国际标准，产品质量缺乏国际竞争力;农业标准体系不够健全，认证不规范，部分农产品的分级标准缺乏科学依据;农业检测手段落后，质量检测缺乏权威性;缺乏对农业安全生产和产品品质的全程控制;标准的制定周期太长，标准与市场、流通结合不紧，跟不上市场变化的要求;标准的制定与实施、推广严重脱节，存在着重制定标准轻实施的现象，从而导致标准执行不严格，标准的作用得不到充分发挥。

　　充分发挥农业标准化在旅游景区生态环境建设和保护工作中的作用农业标准化计划应纳入国民经济和科技发展计划。农业标准化工作是一项系统工程，必须高度重视。结合旅游景区生态环境和农业发展的实际，根据旅游景区的发展规划，同步制定实施农业标准化工作的中、长期规划，并采取有效措施，分步实施，积极推进，切实抓好当地的农业标准化工作。

　　加强领导，加大对农业标准化的支持力度农业标准化是一项关系农业、农民和农村问题，造福于民的公益性、社会性、综合性的社会系统工程，是各级政府及其相关职能部门的一项基础性工作，涉及面广，政策性强，要求很高，需要多个行业和部门的共同参与和支持。各地在推进农业标准化过程中应强化政府行为，认真部署农业标准化工作。明确各部门的分工，落实各部门的责任，加强部门间的配合，切实抓好协调和监督工作，确保农业标准化工作的顺利推进。同时，政府对农业标准化工作的支持属于世贸组织规定的“绿箱”政策，各地应争取财政支持，加大对农业标准化工作的投入力度，将农业标准化经费列入景区的财政预算，确保景区及地区农业标准的制定、、宣传、组织、实施以及监督等各项工作的顺利开展，以适应形势发展的需要。

　　抓好体系建设，积极推进农业标准化要抓好农业标准化工作，首先，应切实抓好产地环境、生产投入品、生产过程、市场销售等四个环节的工作，实现由事后检验把关为主，向预防为主、综合治理、全程管理上转变。

　　一是建立和完善以农产品质量安全标准为核心，农业先进实用技术规程、产地环境质量标准、农产品检验检测标准及管理标准协调配套的农产品生产、加工、贮运、销售全过程、全方位的标准体系;

　　二是建立包括农业技术推广部门、农业科研院校、农业产业化龙头企业在内的多层次、广覆盖、重实效的农业标准推广体系;

　　三是建立检验检测机构和市场、基地检测点、分工负责的农产品质量安全(包括农业产地环境和农业投入品)检验检测体系;

　　四是建立以无公害产品认证为基础，涵盖有机农产品、绿色食品和名牌产品的农产品质量安全认证体系;

　　五是建立包括农业标准信息、法律法规信息、农产品市场信息在内的农业标准化信息体系。

　　加强宣传教育，抓好示范推广，努力实现农业标准化工作的新突破农业标准化是一项长期而重要的工作，必须突出重点，以点带面，循序渐进，常抓不懈。首先，要突出特色，做好规划。要做到景区及同步规划，做好基地认定、产品认证和市场准入工作。其次，要在景区主要名特优农产品、出口创汇农产品和优质专用农产品生产基地，大力推广标准化生产，并逐步向大宗农产品扩展;第三，各地要结合当地农业发展的实际，建立多种多样的农业标准化生产示范样板，让农民学有样板，做有示范。

　　发挥市场价格杠杆作用，充分调动各方的积极性农业标准化首先是政府行为，农业标准中的强制性标准要求政府及其职能部门依法强制推行。同时，应充分发挥市场价格杠杆作用。当前，最主要是解决农产品市场价格失真问题，在景区特别是要注意从严格市场准入，倡导绿色消费，提高消费者自我保护意识和标准意识，打击假冒伪劣，实行无公害农产品和优质农产品设立专营市场、专营柜台等入手，确保按标准生产的无公害农产品和优质农产品优质优价，以提高农民、农业企业的标准意识和标准化生产的积极性。

　　优化旅游景区的农业生态环境和资源环境从生态环境的建设和保护角度看，旅游景区地区是景区的有机构成部分，直接决定着景区生态环境的优劣。因此把景区的生态环境保护好、建设好，对促进景区的健康发展具有重要作用。必须按照农业标准化的要求，认真退耕还林、退耕还草，封山绿化;把保护和开发利用有机结合，从源头上排除和控制污染。实施生态良性化工程，切实保护好农业生态环境，为发展旅游景区和促进景区地区农业优势产业的形成与发展创造良好条件。

　　作为一家民营企业，他们抵住了某些行业市场暴利的诱惑，十几年心无旁骛，在“黄金玉米带”上创新了一个产业、打造了一个品牌、开拓了一个市场、富裕了一方农民。

　　吉林天景食品有限公司——中国最大的鲜食玉米生产企业。他们深挖玉米资源，先后研发出6大系列100多个玉米产品，他们把种植基地扩展到省内12个县（市）的56个乡镇，玉米种植面积已达20万亩，带动22100多户农民致富，户均增收23600元。

　　依托我省“黄金玉米带”资源优势，董事长曲广深坚持以鲜食玉米产业为发展方向不动摇，走出了一条集约化、专业化、组织化的科学发展之路

　　1998年，当时企业法人代表曲广深开始思考，如何依托我省“黄金玉米带”的资源优势，创新发展鲜食玉米产业，并注册了“天景”商标，一个农业产业化的蓝图在他心中逐渐形成。

　　“从农民手中收购，品种杂，质量不稳，会逐渐被市场淘汰。只有建立稳固种植基地，打造自己的玉米品牌，企业才能在市场上站稳脚。”曲广深说，吉林处于世界三大黄金玉米带，要培育自己的品牌玉米有明显优势。而作为农业产业化企业，只有订单农业才能保证鲜食玉米的原料质量。

　　通过考察国内外市场，天景公司引进了美洲特种玉米种源。同时，争取到“国家振兴东北老工业基地第二批国债项目”，引进国外先进设备和技术，开发生产鲜食玉米这个食品种类，成为国内第一家按标准化规模生产的企业。

　　建立玉米种植基地，天景公司实施了“公司+农户”的订单农业，向现代农业迈出了第一步。随着企业和农村经济的发展，又实施了“公司+经纪人+农户”的种植管理模式。为促进农民增收，从2012年开始，天景公司又与种植户合作组建了30个专业合作社，给每个合作社10万元开办费、2台农用拖拉机，每年为合作社的种植户担保贷款近2亿元。

　　九台市沐石河镇桦树村是天景公司众多合作社中的一个，8年前人均年收入不到700元，经过2年的资金和技术帮扶，到2008年，全村750公顷耕地有720公顷种了天景玉米。如今，桦树村760户人家没有变，变化的是：人均年收入超过了9000元，家家盖了新房，村里增加了500多辆农用车、80多辆私家车；村支部门前，挂上了省政府命名的新农村建设示范村的牌匾。村党支部书记陈耕新说：“是天景让我们提前进入了小康生活。”

　　“未来5年，天景公司要组建100个合作社。”董事长曲广深说，逐步实现土地集约化经营，形成“公司+专业合作社+经纪人+农户”的新型经济联合体，与农民风险共担、利益共享。

　　与国内十几家科研院所和高校建立了长期的企院合作机制，深挖玉米资源，不断开发新产品，走出了一条产、学、研联合发展之路

　　当国内同类企业越来越多的时候，曲广深以其对国内外鲜食玉米市场的研究敏锐地发现，在欧美、亚洲市场相继出现一些以大豆、大米、小麦、杂粮为原料的谷物饮料。如何让人们把玉米喝到肚子里？他又捕捉到了一个新的商机！

　　机会只给有准备的人。2003年，重新组建不久的天景公司着手建立自己的研发机构，先后与中国发酵科学院等国内十几家科研院所和高校建立了长期的企院合作机制。经过3年多潜心研制，采用国际领先的小分子化技术的新型玉米汁饮料获国家专利。

　　资金是企业的血液，对于发展中的民营企业更是如此。当企业进一步发展需要资金的时候，国际风险投资基金的巨手伸向了农产品精深加工业，“赛富”来了。

　　2008年1月，天景公司与赛富亚洲投资基金成立中外合作公司。此举受到省委、省政府领导的高度关注。赛富不仅带来了资金，还带来了先进的管理理念，与天景公司一起制定了“研制一代，生产一代，储备一代，构思一代”的可持续发展战略。

　　公司每年拿出销售额的3%用于新产品研发及产品升级，6000多万元科研投入，100多台先进研发设备，50多名研发人员，20多位硕士研究生，研发项目先后被纳入省、市重点项目和国家星火计划。

　　2008年，利用生物萃取技术开发研制的玉米花丝（玉米胡子）功能饮料，被业内专家称为“玉米产业开发的新突破”，填补了国内市场空白。

　　2009年，与吉林农业大学联合申报的《玉米绿色供应链技术创新与装备研制》研究课题，被国家科技部纳入“863”计划……

　　围绕鲜食玉米产业，逐渐形成了速冻玉米、玉米汁饮料、玉米花丝、真空包装玉米、玉米面食品、玉米休闲食品6大系列100多个品种。每年都有四五个新产品面市。

　　无论是新产品、新工艺，还是新吃法，天景公司总是行业的领跑者。先后投资7.6亿元，完成了5个项目建设，从美国、德国、日本、韩国引进10条自动化生产线万吨年生产能力。

　　实施“三个车间”管理模式，构建多种市场销售渠道，不断加强品牌建设，创新“天景玉米小屋”商业营销模式，走出了一条创新发展之路

　　天景公司实施“三个车间”管理模式：把田间作为第一生产车间，严格选择种植基地，培养科技农民，实施了科学的田间管理技术；把工厂作为第二生产车间，不间断地进行工艺和流程创新，实现精细化、数据化、自控化全覆盖；把食品安全检验当做第三车间，严把食品检验、检疫关，确保产品安全和质量。企业通过了ISO9001：2000认证、QS认证和HACCP认证，产品被认定为绿色食品和有机食品。

　　2000年时，全国只有5家经销商销售天景产品。如今，天景公司的销售网络遍及国内31个省、市、自治区，辐射国内300多个中等以上城市，出口美国、日本、韩国、新加坡等国家和香港地区。由批发流通拓展到餐饮、商超、团购等渠道。开辟了电子商务销售平台，形成线上、线下互动的布局。鲜食玉米的产销量和市场占有率始终在国内同行业中名列前茅。

　　“必须打造自己在全国乃至国际上叫得响的玉米品牌。”2005年以来，每年将销售额的5%投入品牌建设，使“天景”从“吉林省名牌产品”、“吉林省著名商标”、“中国名牌农产品”，直到“中国驰名商标”。

　　然而，天景人并没有放慢创新的步伐。2012年又推出了鲜食玉米的升级产品——“先诺”。“先诺”产品严格按照有机产品标准生产，全过程实行封闭管理，是专门针对高端消费群体的精品玉米。产品刚一上市，就立刻进入全国20个大中城市。

　　今年，天景公司创新商业营销模式，推出了国内首创的玉米主题文化连锁店——“天景玉米小屋”，并已分别在长春欧亚卖场和龙嘉机场开业。在农博会和东北亚博览会上，“天景玉米小屋”更是吸引了众多消费者和国内外客商。

　　“这是天景的跨行业拓展。未来5年，我们将在全国各地发展1000个‘天景玉米小屋’，推广吉林玉米优质产品和文化。用10年时间建成百亿元企业。”

　　吉林天景食品有限公司成立于2002年，专门从事鲜食玉米的研发、生产和销售，先后被评为国家农业产业化重点龙头企业、国家“星火”计划重点项目支持企业、国家振兴东北国债项目建设企业、国家“863计划”重点项目支持企业和吉林省首届管理创新型企业。

　　起初，公司的主打产品是采用速冻保鲜和真空保鲜技术生产的鲜玉米，在绿色基地上种植，保证玉米纯绿色、无污染;经矿泉水喷淋冲洗、高温熟制、高压灭菌、速冻保鲜，最大限度地保留了玉米的养分和水分，丰富了玉米口感。玉米皮薄脐小、肉质鲜嫩、味道香甜，不仅富含亚油酸、膳食纤维、多种维生素以及谷胱甘肽、硒、镁等物质，还有防癌抗癌作用，可蒸、煮、烧、烤等，食用方便，实现了消费者一年四季都能吃到鲜玉米的愿望。随着生活水平的提高，为了满足人们日益增长的不同需求，天景不断研发新产品，在原有速冻鲜玉米基础上生产出玉米汁、玉米花丝饮料、玉米花丝功能食品等共5大系列60多个品种。据中国食品工业协会统计，天景牌速冻玉米的产销量及市场占有率一直居全国领先水平。“天景”被誉为中国驰名商标。

　　天景凭借优异品质在市场上得到了消费者的认可，取得了口碑与效益双丰收。这其中除了拥有精湛的制作工艺外，另一方面就是原料来源，原料是企业生存发展的基础，关系着企业的发展壮大。

　　企业成立之初，在全国著名的特色玉米之乡——九台市土门岭镇建立了生产基地。过去，当地玉米经常丰收却难寻买家，效益低下，农民增收困难。天景鲜食玉米产业为当地经济发展带来了契机，使农民获得了实实在在的效益。

　　企业采用“市场+公司+基地+农户”的形式，与各经纪人、种植户签订合同，为农户提供种子、田间管理技术等，并邀请相关专家每年对种植户进行一次技术培训，指导农民科学种植，从而提高质量和单产。同时，企业实行严格、规范的七统一合同管理，即统一订单，统一质量标准，统一种子，统一田间管理，统一加工工艺，统一销售，统一品牌。

　　高效农业润苍生。实践证明，种植天景玉米确实比普通玉米要赚得多。天景玉米在青穗时就可以采摘，比一般玉米上市早，这样不仅缩短了田间管理期，降低劳动强度，还可以增加农闲季节创收时间，延长土壤墒情调整期。

　　一般来说，农民采收时，玉米芯通常作为废弃物扔掉了。天景却可以变废为宝，通过特殊工艺，把玉米芯加工成饮料，如玉米花丝饮料就是以玉米芯为原料。现在，天景每年需要的玉米芯达200吨以上，每公斤收购价近20元，每年可让农民增收400万元以上，用农民的话说，没想到这玩意也能卖钱。此外，玉米秸秆还可以用作青储饲料发展畜牧业。天景从生产、加工到销售，各个环节的利益联结机制健全，有稳定的、大规模的生产加工基地，企业带动农户，既保障了公司原材料的稳定供应，又能有效地提高农产品附加值，延伸产业链条，增加农民收入，促进农副产品的加工转化。

　　多年来，天景一直承诺种植天景玉米要比种植普通玉米每公顷增收2000元以上。为了履行这一承诺，企业不仅将订单农户的玉米照单全收，还连年上调原料收购价格。2011年平均每穗玉米的收购价上调了0.22元，仅这一项就让农户增收980多万元。而且，天景与种植户合作以来从未发生过违约现象，每年7、8、9月份为加工高峰时期，常出现原料积压、加工不过来等情况，企业宁可自己损失，也从未拒收过农民一穗玉米。曲广深告诉记者，2010年由于春旱，二三期玉米集中采收，企业每天接收300万穗玉米，加工能力明显超负荷。尽管如此，天景仍然把所有送来的玉米在不降价的情况下全部收购，三年来仅这项损失累计达270多万元。

　　除了种植收益外，天景还为农户提供了额外的工作机会，开辟就业新途径。由于玉米生产加工属于劳动密集型产业，随着产业规模的扩大，用工需求不断增加。企业常年聘用产品加工、包装和装卸的农工；在玉米加工期间，还聘用一些季节性用工。以前农民在闲暇时经常外出打工赚钱，如今在家门口就能找到活干。

　　天景鲜食玉米产业不仅保证了企业的原料来源，同时增加了农户收入，促进了当地经济的发展，实现了经济效益和社会效益和谐统一。

　　但尽管这是一项惠农利民的好项目，推广中却遇到很多困难。采访时，曲广深告诉记者，目前天景玉米种植面积有2万多公顷，企业每年生产的产品在市场上常常供不应求，如果要增加产量，最重要的就是要保证原料供给充足，而且农民也想扩大种植面积，提高收入，但面临诸多问题，仅仅靠企业一己之力很难解决。

　　生态农业观光园肇始于西方发达国家，已有30多年的历史，在日本、美国、法国、西班牙已成为旅游的时尚。我国20世纪90年代初出现了高新农业科技示范园区形式的观光园，后来出现了农业观光园的新形式———复合式农业观光园。［1］农业观光园既不同于单纯的农业生产，也不同于单纯的旅游业，具有集旅游观光、农业高效生产、优化生态环境、生活体验和提升社会文化功能于一体的显著特点。［2］农业观光园一方面以农业生产为依托，使旅游业获得更大的发展空间，丰富了传统旅游业的内容；另一方面，观光农业以旅游经营为手段，使农业取得更高的经济效益，实现农业功能的多元化。农业观光园赋予了农业、旅游业新的文化内涵，符合现代生态旅游的主题要求。观光农业园以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以规划、设计、修建农业景观与设施为手段，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验等旅游功能为目的，实现了农业生产方式、经营方式以及人们消费方式的创新，是未来农业发展的一种新思路、新模式，也是我国现代农业中一项具有发展前途的特色产业。

　　由于生态农业观光园具有巨大的市场空间，目前处于规划、投资、建设不同阶段的项目渐次增多。以安徽省17个地市为例，21世纪以来，农业生态观光园呈加快增长之势。观光园主题脱胎于乡村旅游模式，主要分为观光休闲度假类、科技展示教育类和综合类。研究表明，安徽省内农业观光园缺乏主题创意，产品重复雷同现象明显，地级城市观光园多数为郊区依托型，游客吸引半径有限。

　　“生态”是观光园的生命之源。全国各地农业观光园普遍冠之以“生态观光园”，体现生态理念。但是在规划建设、园区运营中普遍存在“不生态”现象。第一，贪大求全。现在的园区越建越大，千亩以上不足为奇。大面积征地，扰乱了原有的农业生产空间和农民既有的生活生产秩序，本身就是一种“不生态”的表现。例如，设计单位把园区当作艺术来做，进行功能区划分，农业观光、休闲度假、体育竞技一应俱全，生态园区空间范围的无限加大，超出了其依托乡村环境的承载阈值，自然生态失衡也就在所难免。第二，人为活动载荷过大。由于片面追求客流量，农业生态观光园原有的自然生态环境因为人类活动密度的加大，能源资源输入增多，废弃物降解载荷加大，一旦超过环境的自我消解阈限，观光园区即会面临光热污染、水污染、噪音污染等一系列环境污染问题（图1）。第三，任意嫁接移植外来物种和外来建筑。农业生态观光园总是存在于特定的自然地理环境和人文环境之中，然而许多园区不选择当地优质植物品种，而任意大量引进外来物种（其中，不乏国外物种），外来物种受气候、土壤条件的限制，培植难度大，抑或成为破坏地方原有生态的罪魁祸首；园区建筑也存在形制、体量、风格方面的“不生态”现象。许多园区构建大体量、高密度的建筑，或移植外来建筑形式，譬如，皖中肥西的园区引进徽派建筑，也有直接移植欧式建筑。以上两个方面说明了农业生态观光园存在自然生态和文化生态的双重失衡。［3］

　　农业生态观光园不是农民自发组织的单位，大都是地方政府招商引资项目，所以必须要实现生态效益、经济效益和社会效益的三重组合。而经济效益是投资方持续经营和园区可持续发展的动力。所以，市场分析和预测以及营销策划都要未雨绸缪。有些园区夜郎自大，自认为园区面积辽阔、资源独特、环境优美、交通便捷，但是没有经过充分的市场调研，投放市场后很快就以失败而告终。存在的问题主要有四。其一，区位弱势。尽管有些园区交通便捷，但距离客源市场较远。在产品同构的背景下，吸引半径不会延伸至预测的客源市场。其二，景区遮蔽。由于许多农业生态观光园距离著名景点较近，而自身又未经过精心包装和营销，园区往往未能和著名景区有机连接，仅仅成为其游客过往通道而已。其三，形象遮蔽［4］。同一类型的生态园占领先机，其品牌形象早已深入游客的心中，所以游客对于同质新产品难以产生好感。其四，竞争激烈。由于生态观光园纷纷上马，引致园区竞争异常激烈。

　　安徽和合生态农业观光园（以下简称和合生态园），位于广德县经济开发区赵联路南端广祠高速南侧，距市中心5公里。毗邻浙江省长兴县和江苏省宜兴市；距上海220公里，南京170公里，处于上海3小时经济圈，地域条件十分优越。和合生态园是一家集农、林业种植、特色养殖、生态旅游三大产业于一体的市级农业和省级林业产业化龙头企业。2010年3月已被评为国家AAA级旅游景区。园区内生态资源较为丰富，生态环境较好。四周分布着满目青山的森林资源和国家小二型水库一座。目前已完成了大型梅园、128个品种的桃李园，彩色苗木园、玉兰园、无公害蔬菜园、生态养殖区、垂钓中心、竹园等8大游览区域的种植和建设。生态农业观光园规划、建设和运营是多学科理论与实践的集成，园区具有集约生产功能、集中旅游功能、综合效益功能。所以，核心是要把规划思路拓展到“人地共生”的理想模式，即立足于“农”与“旅”最佳结合点上，根据生态学、经济学理论，应用造园的原理和技法，最终实现园区生态、经济和文化的协调发展。［5］

　　“梅园”和“竹海”是和合生态园用地规划面积最大的两块。而农业生态观光园要彰显皖南独有的自然、人文特色，可以辅之以江南丘陵茶园、江南水乡田园风光。即，合理处置竹海、梅园、茶园、田园等观光景点的用地规划问题。和合生态园内合理配置建筑用地与农业用地。农业用地是生态园的主体（包括田园、茶园、竹海、梅园、水域等），而建筑用地只是辅助旅游活动、住宿、餐饮、娱乐的场所，二者比例要协调合理。即，用地最终结果不能戕害生态园之“农味”和“生态味”。

　　目前，和合生态园正处于规划建设之中。建筑必须依托自然地理现状和地域文化背景。［6］其一，从和合生态园地形地貌来看，可以因形（地形）就势（地势），遵循自然地形地貌的规律，进行建筑物布置建设。其二，从和合生态园地域文化背景来看，广德地处皖东南，皖、浙、苏三省汇合之处，中原文化、吴越文化、徽州文化在此碰撞交融，所以建筑物风格的选择应问政于民，而不在于个人偏好或采取自上而下模式，或追求时尚，一味模仿徽派建筑特色的专家模式。其三，材质选择也应该遵循地方文化生态。多选择木材、竹材、石料作为建筑材料，色彩搭配与自然协调，即以原色调为主，尽量规避水泥、钢筋大体量建筑的出现。

　　廊道是园林式农业生态园游憩和观景路线。其一，延伸方向遵循自然规律，按地形地貌起伏变化设置线路，忌人为裁弯取直，或随意变通路线。其二，道路与观景有机连接，让道路成为观景的通道（视觉廊道），做到曲径通幽、移步换景、柳暗花明之妙。其三，宜选择石材作为铺路材料。

　　新能源使用是和合生态园生态设计的生命供给线。其核心是注意低碳环保设计，严格限制高耗能设施。一方面尽量考虑太阳能利用，包括直晒式太阳能热水器，光伏发电照明利用，特别是景观灯可以采用太阳能灯。另一方面考虑建设沼气站，主要解决有机物垃圾处理问题，同时提供高效有机肥料。沼气可以供应灶具，还可以供沼气站附近照明，也是特色景观。最后，注意污水净化和处理系统的建设。可考虑把园区生活污水净化处理后融入自然水系；或者另外铺设新的排水系统。

　　1、文化空间规划和合生态园文化载体空间主要在建筑。建筑在文化方面的体现有形制、体量、风格、布局等。建筑形制要求与自然浑若天成，反对大面积平整、开挖原有地貌；建筑体量与生态园协调，以小体量村落房舍为主（包含办公用房、商业用房、建筑小品等）；建筑风格采用具有广德地方文化特色的建筑形式，通过民间调查和地方志查阅的综合形式获得；建筑布局宜适当集中，散而有神。反对过分集中、城市化发展的倾向。

　　2、文化内涵规划和合生态园内涵文化表现形式为民俗活动、农事活动、手工技艺、科普教育等。为彰显文化生态的自然特性，规避人工化痕迹，民俗活动、农事活动、手工技艺表现形式宜与时令吻合，即春耕、夏忙、秋收、冬藏的农事活动与江南物候契合；手工技艺展示与农闲一致；民俗活动与中国和广德地方传统协调；科普教育、现代农业科技和生态园理念协调等。

　　竹海、梅园、茶园、田园等观光景点遵循自然规律。从时间考量，梅园———冬、春季；竹海———四季；荷塘———夏季；岁寒三友———冬季。从空间考量，合理规划竹海、梅园、茶园、田园等观光景点。既有空间连续、又有合理分工。

　　（1）观光产品类———基础。把握时令特征，有序开放梅园、茶园、荷塘、竹海、田园等主要观光旅游产品。

　　（2）休闲产品类———提升。包括休闲农庄和生态保护区。休闲农庄是和合生态园高端产品的特色，集商务、会议、度假、娱乐于一体的旅游产品。依托亚洲绿色论坛永久会址，吸引高端学术、商务、休闲客户入住。但，同时也可以兼营适合中、低端客户休闲度假需求的产品，如家庭、情侣包租客房等。充分发挥生态保护区的休闲度假功能。生态保护区包括核心区、缓冲区和边缘区三部分，科学合理安排边缘区的旅游活动项目。包括湿地公园和亲水廊道等，主要吸引客人亲临自然，呼吸新鲜空气，放松愉悦心情。

　　（3）参与产品类———核心。参与产品是生态园可持续发展的关键所在。包括参与式活动和参与式购买。前者通过参与农业劳动、民俗活动体验文化；后者通过劳动参与品尝劳动成果。此二项产品策划应该真实自然，让游客有回归自然、置身田园、回到从前的感觉，以文化体验的方式使客人延长逗留时间、增加造访次数。

　　产品品牌化是一个过程，包括品牌定位、品牌设计、品牌营销和品牌反馈修正四个阶段。品牌的表征是文字、符号、图片和影像资料，而品牌的实质是产品的质量。［9］因此，和合生态园产品品牌化应该立足产品，重视营销，有机融合，相互促进。

　　（1）产品特色———品牌基质和合生态园品牌基质是“生态”。生态的基质是“自然生态”和“文化生态”有机互融。即，和合生态园不仅强调农业与自然的生态和合，更彰显农业与地域传统文化、现代科技的有机集成。

　　（2）产品依托———品牌共建［10］和合生态园属于新产品投放市场，必须依托既有品牌，进行品牌依托，共建旅游线路。具体做法：近期，宜和广德太极洞共建品牌线路，拓展省内、长三角市场；远期，应该与黄山、徽州文化区共建旅游线。